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駐馬店市全面推行河長制工作綜述

時間:2017-11-30 09:41:25|來源:駐馬店網|點擊量:39685

讓河流更清 讓河道更美

水是生命之源、生活之本、生態之基。十九大報告中指出:“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態環境。”自2016年11月黨中央、國務院作出全面推行河長制的重大決策部署以來,市委、市政府嚴格按照水利部和省委、省政府統一安排,四級聯動、創新思路,全面推行河長制各項工作落到實處。

駐馬店市水系跨淮河、長江兩大流域,納入市級河長制管理的河流有8條,分別是淮河、小洪河、汝河、練江河、北汝河、泌陽河、黑河、臻頭河,河流總長924.3公里。得天獨厚的水資源稟賦造就了天中因水而生、因水而美、因水而興的特質。

治水須得打硬仗 清流潺潺還復來

全面推行河長制,以河長制為牽引實現“河長治”,是推進生態文明建設的必然要求,也是維護河湖健康生命的治本之策。如何舉全市之力謀劃好、組織好、實施好這項治河工程,考驗著天中人的責任與擔當。

高度重視,全面部署。市委、政府主要領導多次專題聽取工作匯報,并就各項工作作出明確指示。先后成立了領導小組,出臺了工作方案,市級河長經常深入開展巡河工作,形成了政府主導、水利部門牽頭、有關部門共同配合的河長制管護制度組織體系。

合理布局,完善機制。一是實行四級聯動。設立市、縣、鄉、村四級河長,按屬地原則實行分段管理、分段監控、分段考核、分段問責,做到一河一長、一河一策。二是建立長效機制。河長會議制度,協調解決河湖管理保護中的重點難點問題;工作督察制度,對河長制實施情況和河長履職情況進行督察;考核問責及激勵制度,促進河長制工作落實,督促各級河長履行職責;驗收制度,按照工作方案確定的時間節點,及時對建立河長制進行驗收;信息共享制度,定期通報河湖管理保護情況,及時跟蹤河長制實施進展;工作信息報送制度,推動信息報送工作規范化、制度化;市級局際聯席會議制度,強化河長制成員單位職能作用,加強協作。三是加強河長履責。明確各級河長職責,對所負責河流及流域范圍內水庫、湖泊、水面及地下水的管理保護工作依法進行清理整治,協調解決重大問題;對跨行政區域的河湖明晰管理責任,協調上下游、左右岸實行聯防聯控。

狠抓重點,保護生態。一是加大工程投入力度。今年以來,駐馬店市在中心城區投資近10億元,先后實施了練江河、駿馬河綜合治理、西水東引、水系連通、小清河治理等河道綜合治理及生態補源工程,解決了水源短缺問題,打通了各個水系,形成了環城水清岸綠的水生態長廊,提升了城市品位和形象。二是加大執法力度。嚴厲打擊侵占河道水域、違法設障、非法采砂等違法行為,堅決遏制河道違法案件頻發勢頭,加快推進水生態文明建設。三是加大水污染防治力度。

加快推進,專項督導。市水利局成立了9個由局黨組成員、副局長帶隊的河長制工作督導檢查組,每個督查組負責一個縣區,采取明察暗訪巡查等方式,每周進行通報評比,督導評比結果直接發至縣區政府,層層傳導壓力。

強化宣傳,營造氛圍。在各條河流的顯著位置設立河長公示牌,利用“世界水日”、“中國水周”設立河長制宣傳展板,加強群眾的河湖保護意識。充分利用各種媒體和宣傳平臺,開展多方位、多形式的宣傳活動。

清水永續,江河長治。隨著一項項戰略部署落地生根,一項項頂層設計日臻完善,一項項措施深入實施,河長制正在天中落地生根。

問河哪得清如許 為有“河長”治河來

如果說山是城市的脊梁,那么河流就是城市的靈魂。清澈的河流、迷人的水景賦予駐馬店市這座文化底蘊豐厚的城市更多靈動和活力,平添了幾許水光瀲滟的水鄉神韻。

組建河長制辦公室。市委、市政府組建了市河長制辦公室,駐馬店市下轄的8縣4區和166個涉河鄉鎮河長制辦公室也相繼成立,全面開展河長制工作。

出臺市、縣、鄉三級工作方案。2017年6月13日,下發了《關于印發<駐馬店市全面推行河長制工作方案>的通知 》;7月底,全市8縣4區全部出臺了縣級推行河長制工作方案;8月底,全市涉河的166個鄉鎮全部出臺了鄉級推行河長制工作方案。

加強工作制度建設。編制了河長會議制度、督察制度、考核問責和激勵制度、驗收制度、信息共享制度、信息報送制度、局際聯席會議制度等河長制市級相關工作制度。目前,全市市、縣、鄉三級河長制工作制度已全部出臺。各縣區鄉鎮又創新出臺了河長巡查、河流保潔等特色制度。

開展河流摸底調查。以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務,市、縣河長制辦公室派出工作人員,深入實地進行調查,根據問題清單制訂詳細的實施方案。全市186條河流基本情況調查已全部結束,在此基礎上市級河長負責的8條河流一河一檔已初步建立。

建立河長體系。全面構建了市、縣、鄉、村四級河長體系。目前,全市共設市級河長9名,縣級河長151名,鄉級河長845名,村級河長2449名。

設立河長公示牌。目前,駐馬店市已設立省、市、縣、鄉四級河長公示牌531塊,其中省級64塊、市級87塊、縣級215塊,省、市、縣三級公示牌已全部設立,鄉級165塊,公示工作職責和監督電話,接受群眾監督,實現群防群治。

開展河長巡河行動。全市市級總河長、河長開展巡河調研13人次 ,縣級河長巡河194人次、鄉級河長960人次,村級河長2560人次。

加強河長制業務培訓,編制一河一策方案。委托市水利勘測設計研究院于12月底以前,盡快完成市級8條河流一河一策方案的編制任務。10月15日,邀請省水利勘測設計有限公司的3名專家到駐馬店市進行培訓,參加培訓人員20余人。10月26日,邀請省河長辦和省水利設計院專家來駐馬店市授課,各縣區河長辦60余人參加了專題培訓。

開展河流清潔和專項聯合執法行動。10月13日,市政府下發了《關于河流清潔行動和專項聯合執法檢查活動的通知》,各縣區迅速行動。目前,駐馬店市共投入挖掘機260臺,鏟車150多臺,淤泥運輸車輛400多臺,清理河道堤岸垃圾、橋底垃圾雜物及打撈水草360噸,清理河底淤泥70萬立方米。打擊非法采砂集中行動共出動執法人員460人,取締36處非法采砂場點,拆除違建21處,拆除毀掉采砂船28只。

加強河長制宣傳工作。建立了駐馬店市河長辦微信公眾號,及時發布河長制工作的開展情況。市、縣兩級河長在主流媒體進行了公示。河長公示牌上公示了監督電話,提高群眾對河湖保護的參與率。

江河奔騰,一路向前。河暢、水凈、岸綠的美麗畫卷正漸漸展開。持之以恒、全面推行河長制,天中大地必將煥發新的活力! 

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  • 責任編輯 / 侯君

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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