■政解
從即日起至2017年底，全省聯合開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動。1月3日記者獲悉，省民政廳、省綜治辦、省高級人民法院等8部門聯合下發通知，力爭到2017年底，將所有農村留守兒童納入有效監護范圍，杜絕農村留守兒童無人監護現象，有效遏制監護人侵害農村留守兒童權益行為，兜住農村留守兒童人身安全底線。
為87.5萬農村留守兒童兜住安全底線
省民政廳相關負責人介紹，河南省農村留守兒童數量規模大，約87.5萬人，此次專項行動的重點對象是無人監護、父母一方外出另一方無監護能力、失學輟學、無戶籍和患病、殘疾的農村留守兒童。通過落實家庭監護、強制報告、臨時監護、控輟保學和戶口登記等5方面責任，為農村留守兒童健康成長創造良好環境。
根據部署，專項行動期間，學校、幼兒園等在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任等情形的，應第一時間向公安機關報告。強制報告責任主體未及時履行報告義務，造成嚴重后果構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
無戶籍農村留守兒童逐一建檔
通知要求，要落實戶口登記責任。各地公安機關要根據有關規定，依法為無戶籍農村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，確保檔案資料完整有效。
同時，要依法打擊遺棄行為。河南省規定，對于監護人將留守兒童置于無人監管或照看狀態導致其面臨危險且經教育不改的，或拒不履行監護職責六個月以上導致留守兒童生活無著的，有關責任主體應依法向人民法院提出撤銷監護人資格、另行指定監護人的申請。對父母或受委托監護人實施家庭暴力、虐待等其他侵害行為的，有關部門要按規定依法處理。
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