交出中原更加出彩的脫貧攻堅答卷——全省脫貧攻堅工作綜述(上)
光山縣潑陂河鎮風景美如畫(5月23日攝)。近年來,該縣發展鄉村旅游項目,推動鄉村振興。謝萬柏攝
□本報記者譚勇李運海
這是一場沒有硝煙的戰爭,卻創造了彪炳史冊的人間奇跡。
截至2020年年底,全省718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,9536個貧困村全部出列,53個貧困縣全部摘帽。
黨的十八大以來,省委、省政府深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察河南時的重要講話精神,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員社會各界力量,精準發力,如期實現了小康路上不落一人、我省農村貧困人口全部脫貧的莊嚴承諾。
脫貧攻堅全面勝利,河南交出的這份重量級答卷,成為中原更加出彩的亮麗注腳。
匯聚合力戰貧困
“梁書記,又來村里了!”5月23日,仝變麗一見到梁寧博,立刻熱情地迎上去。
2018年至2020年,梁寧博是登封市住建局駐君召鄉大泘沱村第一書記。駐村結束后,他還經?;卮蹇纯?。在他的幫扶下,仝變麗不僅脫了貧,還成了草莓種植大戶。
梁寧博是我省選派的3.85萬名駐村第一書記中的一員。發揮第一書記“尖兵”作用,讓鮮紅的黨旗在脫貧攻堅前沿陣地高高飄揚,這是我省打贏脫貧攻堅戰的重要法寶之一。
我省全面實施精準扶貧,出臺了《中共河南省委河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,配套制定扶貧對象精準識別等“5個辦法”、轉移就業脫貧等“5個方案”、教育脫貧等“5個專項方案”,以及《關于鞏固脫貧成果有效防止返貧的意見》等政策,形成了比較完備的“1+15+N”脫貧攻堅政策體系,全面解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題,實現了從“大水漫灌”向“精準滴灌”的扶貧方式轉變。省負總責,市縣抓落實,鄉村組織實施,層層簽訂責任書、立下軍令狀,各級各部門制定高含金量政策措施。一系列舉措,為保證我省脫貧攻堅向縱深推進提供了強有力保障。
人心齊,泰山移。全省持續開展定點扶貧,累計選派駐村干部13.76萬人次。與此同時,組織19個經濟實力較強市縣、53所省屬高校結對幫扶貧困縣,實施省直機關百千萬工程助力脫貧計劃、科技特派員助力脫貧攻堅“十百千”工程、“千企幫千村”精準扶貧行動等,推動人才、資金、技術等源源不斷向貧困地區流動,形成脫貧攻堅的強大合力。
繡花功夫拔窮根
因為少年時的一次意外,嵩縣黃莊鄉三合村的張嵩現失去了右腿。他依靠到戶增收政策,養蜜蜂30多箱,年收入5萬多元,一舉摘掉貧困帽。他成立了嵩縣甜蜜蜜中蜂養殖專業合作社,帶動200戶貧困戶入社,還榮獲2019年度“河南省脫貧攻堅獎奮進獎”。
如今,全省像張嵩現一樣得到產業幫扶的有158.8萬戶貧困戶。此外,還有171.88萬戶脫貧戶得到就業幫扶,25.97萬易地扶貧搬遷人口喜遷新居,50.62萬孤老殘弱貧困人口享受養護照料服務。
我省聚焦重點區域、重點工作、重點群體,以繡花的功夫拔窮根,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把最難攻的堡壘一個個攻下。
——聚焦“三山一灘”地區攻堅。實施了大別山伏牛山太行山貧困地區群眾脫貧工程、黃河灘區居民遷建,加快大別山革命老區振興發展,下功夫解決區域性貧困問題。
——聚焦重點縣村攻堅。針對4個深度貧困縣、1235個深度貧困村,以及其他貧困人口較多、貧困發生率較高的15個貧困縣和12個非貧困縣,瞄準薄弱環節集中發力,重點攻堅,集中力量打殲滅戰。
——聚焦“兩不愁三保障”攻堅。全面查漏補缺,實現全省貧困家庭義務教育階段無輟學學生,貧困人口醫療費用報銷比例穩定在90%左右,建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭危房全部清零。
——聚焦特殊貧困群體攻堅。針對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等,統籌落實低保、特困救助、基本養老、扶貧助殘、臨時救助等社會保障政策,應保盡保、應兜盡兜。
如今,脫貧群眾的“腰包”也越來越鼓。全省建檔立卡貧困人口年人均純收入由2015年的3033.84元增長到2020年的13036.8元,增長3.3倍,自主增收脫貧能力穩步提高。
精神風貌露新顏
人窮志不短,扶貧先扶志。脫貧攻堅激勵越來越多的貧困戶奮發圖強,他們依靠自己的雙手創造美好的未來。
滑縣城關鎮的貧困戶韓清亮,因為媳婦嫌窮離家出走,自己一度意志消沉。鎮領導一次又一次找他談心聊天,并鼓勵他收購廢木頭掙錢。他風里來雨里去,賺了不少錢,成功脫貧,對未來生活充滿信心。
在我省,像韓清亮這樣脫貧的人數不勝數。扶貧要扶精氣神,只有讓貧困戶真正從精神上站立起來,才能激發其內生動力,產生強大的脫貧動力。
我省深入細致做好群眾的思想工作,鼓勵群眾靠自己辛勤勞動實現脫貧,靠自己的努力改變命運。同時,改進幫扶方式,采取以工代賑、生產獎補、勞務補助等多種形式,組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施,多方增加收入;堅持宣傳引導、氛圍營造、激發動力、文旅富民等多措并舉,不僅讓貧困群眾從物質貧困中“走出來”,更從精神貧困中“站起來”。
從“要我干”到“我要干”,對幸福生活的追求激發出貧困戶巨大的熱情與能量,脫貧群眾自立自強、勤勞致富的精氣神越來越足。
民族要復興,鄉村必振興。如今,全面推進鄉村振興的戰鼓已經敲響,只要我們努力實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,一步一個腳印真抓實干,定能讓群眾的腰包更鼓、笑臉更多,日子越過越紅火。
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