陳星在創建國家衛生城市第三次推進會上的講話
同志們：
6月底，省愛衛辦組織專家對我市的創建國家衛生城工作進行了省級技術評估，并決定向全國愛衛會推薦。這既體現了駐馬店市的創建工作取得了階段性勝利，又說明我們的創建工作邁入了一個新起點，并將面臨要求更嚴、檢查更細的國家級暗訪和技術評估。今天這次會議主要目的就是總結工作，分析問題，以更大的決心、更有力的措施，全面深化創衛工作，以扎實的成績來迎接國家暗訪組的檢驗。剛才，玉梅同志通報了創衛存在的問題，提出了具體要求，講得很好；辦事處、社區代表分別作了發言，他們介紹了做法，表明了決心，希望要繼續發揚光大，帶領更多的干部群眾全力以赴投身到創衛中去。下面，我根據市委、市政府研究的意見，再講三點要求。
一、肯定成績，正視問題，自加壓力
從去年以來，特別是今年3˙29“雙創”推進會以來，我們的創衛工作取得了很大成效，不僅大街干凈了、整潔了，而且背街小巷，有些街道、小區，20、30年道路一直沒人修、
垃圾一直沒人管、臟亂差的環境一直沒人問，現在發生了很大變化，老百姓實實在在地感受了創衛成果，全市上下各級領導、游客、市民和機關干部都反映非常好?；仡櫩偨Y前一段的創衛工作：一是市委、市政府抓創衛工作的力度之大前所未有。無論是成立創衛指揮部、專項行動領導小組、聯系分包辦事處，還是召開各種動員會、推進會、促進會、匯報會等，市委、人大、政府、政協等14位領導參與創衛，大員上陣，深入一線，定期聽取匯報，親自安排部署，親自督導檢查，推進工作落實。二是市級財政對創衛的投入資金之多前所未有。2015年，市中心城區投資70多億元，實施了100多個城市基礎設施項目。今年，中心城區又投入超百億元，實施了垃圾處理、建筑垃圾消納和資源化利用、污水處理、生活飲用水和生態用水項目工程。對城區內的垃圾中轉站、公廁、戶旱廁全部進行了升級改造；對6條河道全部進行綜合整治，開工建設了4個水系公園；在去年打通38條斷頭路、治理210條背街小巷的基礎上，今年將再打通27條斷頭路，治理300多條背街小巷；兩年共投資2億元裝備環衛車輛、設施。市財政拿出這么多的資金，用于加強城市的基礎設施建設，改善廣大市民的居住環境，基本上還清了幾十年的歷史欠帳。三是各級領導干部落實創衛工作的干勁之足前所未有。各級與市委、市政府保持高度一致，一人頂兩人、一天頂三天，市區直
單位每天都派人到所包社區參與創衛工作，四個區的黨政機關在保證工作正常運轉的情況下，如無特殊情況，其它人員全部深入到社區、街頭等工作一線。這些工作人員頂烈日、冒酷暑，有的帶病堅持工作、有的白天夜晚連軸轉、有的放棄節假日休息，為全市的創衛付出了辛勤汗水和艱辛努力。四是廣大市民參與創衛的熱情之高前所未有。廣大市民特別是各企業、各商戶等，親身經歷了創衛、親自感受了氛圍，親眼看到了變化，由開始的不理解甚至非議，到關注和支持，再到最后的主動參與、積極配合，全市并沒有因為創衛發生重大突發事件。實踐證明，市委、市政府的決策是正確的，只要黨和政府真誠地為群眾辦好事、辦實事，就能得到群眾的真心擁護。這種良好的勢頭，是我們這場群眾戰爭取得階段性勝利的根本，是創衛工作的寶貴財富，也是打贏下一場戰役的扎實基礎。
在肯定成績的同時，還要冷靜地看到，目前我們存在的問題還非常多，面臨的形勢還非常嚴峻，與國家衛生城市標準相比還有很大差距。前一段，省愛衛辦連續組織專家來暗訪、調研和技術評估，給我們反饋了很多亟待解決的突出問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）城市環境衛生精細化管理水平低。一是城市衛生保潔出現反彈，暴露性垃圾問題較多。通過前一段的垃圾集中清運，市區內的垃圾山、垃圾河、垃圾帶現象基本得到解決，但是城市主干道的衛生保持不到位，清掃力度稍有減弱，就有反彈現象，背街小巷、鐵路沿線、社區庭院、城中村和城鄉結合部，衛生死角較多，垃圾暴露點多，沒有做到日產日清，特別一些市直單位重視不夠，家屬院衛生打掃不徹底，雜物亂堆亂放。二是環衛設施不完善。垃圾收集容器數量不足，布局不合理，沒有做到定位設置，有的地方缺失嚴重，有的擺放過于密集，垃圾桶、垃圾箱、收集運輸車不密閉、不清洗、不整潔現象長期得不到解決；垃圾中轉站有拒收垃圾現象，處理時間較長；新建公廁進度較慢，部分建成公廁沒有投入使用，現有公廁管理制度不落實，人員履職不到位，室內設施破舊，污水橫流，臭氣熏天。三是黃土祼露現象較為普遍。部分主次干道兩側綠化帶缺株、斷株、枯枝現象嚴重 ，增補不及時；綠化帶內覆土高于道牙，雨水沖刷后外流，形成污泥和揚塵；主要干道人行道破損嚴重，部分地段破損率達到40%以上，無障礙設施和彩磚隆起、碎裂；城中村、城鄉結合部普遍存在道路未硬化，路面有雨天泥濘、晴天揚塵現象；部分工地不達標，沒有做到回填土覆蓋、出入口硬化，沖洗設施成為擺設，工程車輛從側路出入，帶泥土上路。
（二）城市“十亂”現象依然嚴重。城區內所有的道路空中各種管線特別是老舊社區、城中村等地都存在亂扯亂掛，成為治理的空白點；重點路段機動車輛、非機動車輛混行，亂停亂放和非法營運三輪現象屢禁不止；店外經營，早夜市、流動攤販隨意占道設點現象死灰復燃；老舊住宅小區深處存在私搭亂建，個別地方拆除不徹底；戶外廣告（牛皮癬）基本沒有根治，一些所謂“辦證、刻章、開票”等小廣告有反彈現象；部分路段更是商戶自發形成的馬路市場，城市亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等“十亂”現象沒有得到有效的遏制。
（三）重點項目推進速度緩慢。一是農貿市場升級改造滯后。目前，全市只有大華、張西、開源、建業幾個市場能夠正常營業，但制度還不夠完善，管理還不夠規范、商品擺放不整齊，衛生保潔不持續、不經常。其它十幾個市場有的正建設當中，有的手續不完善還沒有開工，有的市場業主有等靠要思想，出現資金短缺影響施工進度。二是全部取消戶旱廁還沒有完全實現。各區加大對戶旱廁改造力度，大部分改造完畢，過去那種旱廁成片的現象基本解決，但是在城中村、城鄉結合部、建筑工地和廢舊工地、大雜院、停車場、廢品收購站點等這些地方很容易發現旱廁，這是一票否決項。三是餐飲店、食品店和小賓館、小理發店、小歌舞廳、小網吧、小浴室需要加大整改力度。對餐飲的“兩小”和公共場所“五小”整治沒有達到全覆蓋，個別街道和城中村仍有無證經營現象，有些“三防”設施不達標，無消毒設施，餐飲店和食品店后廚“臟亂差”，餐余垃圾收集不合理。部分達標的門店缺少長效監管措施，不能持久，經常反復。四是背街小巷、城中村、城鄉結合部環境衛生綜合整治攻堅行動成效不明顯。大部分城中村、老舊社區普遍存在“外光里不光”，只注重對道路沿線兩側的墻體、路面進行簡單的粉刷整修，標準檔次太低，應付了之，越往里問題越大，小廣告密密麻麻，道路積水，垃圾雜物亂堆亂放管線凌亂現象嚴重。五是慢性病綜合防控示范區建設仍無實質性進展。市區健康教育機構人員、設備配備不到位，城區內沒有成規模的健康主題公園，健康步道、健康食堂數量和質量不達標、不規范，公園內缺少健康元素。
（四）病媒生物預防控制工作還有很多薄弱環節。病媒生物孳生地管理不到位。部分居民區、餐飲店門前存在積水或存在閑置容器，孳生蚊蠅；部分中小餐飲、農貿市場、城鄉結合部、公廁、垃圾中轉站、車站、建筑工地等場所缺少防蚊蠅、防鼠、防塵設施，或三防設施不規范；兼職防制員、商戶、群眾等基層病媒生物防制主力人員不能規范有效使用病媒生物預防設施；部分區域蠅類控制效果不明顯，如部分農貿市場、垃圾暫存點等有密度超標現象。
（五）少部分干部作風不扎實。一是一些基層同志存在畏難厭戰情緒，標準低，應付思想嚴重，工作報喜不報憂，避重就輕，回避困難和矛盾。二是個別單位大局意思不強，一些市直單位對創衛工作事不關己高高掛起，本單位的家屬院環境衛生整治不到位，垃圾積存、清理不及時等，有的甚至沒有創衛跡象，也不配合辦事處工作；有的對所包社區職責履行不到位，有的人員很少到崗到位；還有一些部門在攻堅行動中，不積極主動配合，對不涉及自己職責范圍的問題，思考的不夠、協調的不夠、解決實際問題不夠。三是部分干部存在僥幸心理，沒有把心思放在抓工作上，光想靠拉關系，走門路解決問題，導致工作不到位，問題長期得不到解決。四是部門協調配合不暢。高鐵站、火車站等個別窗口單位與當地部門缺乏溝通，致使一些創衛任務安排不下去，形成棚架。有的執法部門對其他部門需要協助時有推諉扯皮行為，例如在整治小網吧、二次供水檢測辦理《衛生許可證》中，相關執法部門配合不力，對業主拒絕辦理的行為束手無策，形成了辦證難現象。五是創衛工作機制特別是創衛效能問責機制沒有得到很好的落實，導致基層工作壓力不足、動力不強，一些干部有干好干壞一個樣的錯誤思想。
創衛本身就是一個解決問題的過程，當前面臨的問題并不可怕，因為前期大的、難的問題都解決的差不多了，現在是最后一公里的問題，是能否有意志堅持到最后勝利的問題。省愛衛辦把我們推薦到國家，不是我們已經達到了標準，而是看到了市委、市政府的決心、看到了各級干部創衛的勇氣、看到了城區發生的巨大變化，對我們充滿了信心和期待。如果半途而廢，影響的不僅僅是拿國家衛生城市牌子，更重要是市委、市政府將失信于群眾，影響到省愛衛辦領導的信任，影響到廣大市民的信賴，影響到全市經濟社會發展的大局。因此，我們沒有退路，也無路可退，必須堅定信心，迎難而上，志在必得，這就是講政治、講大局，也是歷史賦予的責任。
二、突出重點，立即行動，全力沖刺
本次國家暗訪范圍包括城市主次干道、背街小巷、農貿市場、“五小”行業、早夜市、窗口單位、建筑工地、醫療機構、居民小區樓院、城中村城鄉結合部、城市水體、鐵路沿線等區域或單位。檢查的內容包括創衛氛圍、城市容貌、環境衛生、健康教育、疾病預防控制、食品安全及公共場所衛生、病媒生物防制、環境保護、群眾參與意識及對整體衛生狀況的滿意度等。暗訪成績總共1000分，超過800分通過，低于750分的不予通過，對被暗訪城市相關人員進行約談、批評。從現在到國家組織暗訪已經沒有更多的工作時間，各級必須只爭朝夕，爭分奪秒，拿出拼命三郎的精神，使出咬定青山不放松的勁頭，繼續發揚連續作戰、敢打硬仗的作風，針對當前存在的突出問題，對照暗訪重點區域和重點內容，緊扣分值，全力攻堅，確保暗訪一次通過，一舉成功。
（一）要把住創衛紅線不得越雷池半步。第一，群眾對城市衛生狀況滿意率要在達到90%以上。這不僅是技術評估的一票否決項，也是暗訪的加權扣分項。要秉承為民創建、以民為本的意識，真心誠意為群眾辦實事、辦好事，爭取更多的群眾自覺按照創衛要求，遵循管理制度，形成全民創衛的局面。要加大宣傳力度，要在新聞媒體、窗口單位，特別是火車站、汽車站等公共場所尤其是公交公司、出租車公司要教育廣大司機同志參與創衛，宣傳創衛成果，不斷提高群眾和游客的滿意度。第二，“四害”密度必須要達到國家C級水平。各級要監督消殺公司，認真履行職責，全面落實防鼠、防蠅、滅蚊設施，加大毒餌的投放力度，全面開展消殺工作，不留死角、不留空白。餐飲店和“五小”門店要加大“三防”（防鼠、防蠅、防塵）設施的配置，城區內各賓館各單位各辦事處的除“四害”工作，不能對消殺公司一交了之，要全面開展搬家式大掃除，徹底的翻盆倒罐，消除病媒生物“孳生地”。要加大對公廁和戶旱廁的升級改造力度，城區內不允許有旱廁存在，現有公廁要加強管理，保持清潔衛生。加快對市區主要河流的治理，這個星期要完成截流清淤，保持河道岸坡衛生整潔，杜絕直排污水現象?？傊?，要確保各個單位不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠跡；城區內各類積水容器和各類坑洼積水，不能有大面積的蚊幼；各單位生產銷售直接入口食品場所不得有蠅，室內成蠅密度控制C級水平；各相關單位60間以下的房間蟑螂密度要小于2間。
（二）加權扣分項不得有絲毫放松。在國家的暗訪中有11項是加權扣分項，總分值為279分，每項的得分率不得低于該項分值的70%，低于70%的該項目為0，同時倒扣30分。分值權重之大務必要引起高度警惕，不能有半點的馬虎和懈怠。一是要下大決心整治“十亂”（ 32分）。城市“十亂”，是城市管理的痼疾，不僅是管理水平高低的晴雨表，也是城市居民素質高低的晴雨表。對沿街門頭牌匾標準不一、高低不平，墻面亂貼亂畫，要采取整體推進的方式，先搞幾個示范街，見到成效逐步推廣；對亂停亂放，公安局開展了專項攻堅行動，有了一定的成效，但力度稍有放松就有反彈，成為一場拉鋸戰，必須始終保持高壓態勢。公安交警部門對機動車違法行為要嚴管重罰，對一些不文明出行行為加大曝光力度，特別是在人流多的地方設曝光電子屏，不間斷播出，加強對非機動車的管理力度，在各個道路要劃定停車線，并在新聞媒體上告知，讓群眾知道往哪停，做到停車整齊劃一，堅決取締非法營運三輪車；要加強落實“門前三包”的監督力度，對沿街各單位各商戶有亂潑亂倒的堅決給予處罰，掛黑旗并在新聞媒體上連續曝光；對亂搭亂建的，城市執法管理單位要認真履行職責，依法給予拆除；對亂拉亂掛，特別是各種過街管線亂扯亂掛現象，市工信委要牽頭組織專項治理，公安、四區政府（管委會）要密切配合，供電、移動、聯通、電信、有線電視對城區內所有各種管線進行整理，清理廢棄線桿，采取入地、入管、貼墻、捆扎等方式集中敷設，做到有序規范，7月中旬前全部整改結束。二是要加強對垃圾中轉站的管理（14分）。新建垃圾中轉站要加快進度，布局要合理，盡快投入使用。每一座中轉站要有專人負責，完善制度，規范管理，強化室內外衛生保潔，垃圾做到日產日清，定期消殺蚊蠅。要加快垃圾處理和轉運速度，不能形成積壓，造成拒收垃圾現象。三是規范對流動商販和早夜市的衛生管理（30分）。要開展對流動商販的專項治理活動，由住建局牽頭，食藥局、規劃局、公安局配合，四區政府（管委會）負責落實，采取疏堵結合的方式，每個辦事處要合理規劃4-5個相對固定的區域，設醒目標識，發放宣傳單，引導商販進入區域經營，明確經營時間，定時清場，專人管理保潔。對其它流動商販城管執法部門和公安部門要堅決予以打擊。對早夜市的管理，原來的攻堅行動領導小組繼續加大工作力度，也要做到定點定時定品種的規范管理，餐飲攤點必須要有證經營，堅決清理取締阻礙交通、影響市容的店外經營、三輪車流動攤販等。四是加快農貿市場升級改造進度，重點要加強對活禽售賣的管理（20分）。目前，我市現有農貿市場為數不多，達不到標準要求，大部分正在升級改造，必須要加快進度，確保在7月底前投入使用?，F有的農貿市場必須達到創衛六大項20小項的標準，做到商品劃行歸市、擺放整齊、環衛設施齊全、垃圾日產日清，四害工作達標，食品亮證經營等規范化管理，特別是活禽售賣必須做到相對獨立區域、隔離宰殺。五是加大對餐飲店和小理發店、小旅店、小歌舞廳、小浴室、小網吧等“五小”單位和監管力度（65分）。食藥監局和衛生監督機構要加大執法力度，在前一段集中整治的基礎上，進行再排查，不留死角，尤其是“五小”單位，市區衛生監督機構要相對集中開展一次專項整治活動，各相關執法部門要全力配合，對“五小門店”的管理制度、環境衛生、基礎設施等進行一次徹底整治。要做到“五個基本沒有”，即：基本沒有無證照經營、基本沒有臟亂差、基本沒有“三防”和消毒設施不全、基本沒有關門拒檢、基本沒有店外經營。六是繼續加大對城中村及城鄉結合部、社區與單位環境衛生秩序和管理的整治力度（68分）。背街小巷的斷頭路7月底以前必須要整修結束。對城中村和城鄉結合部、老舊社區各區要加大投入，開展綜合整治，對道路和地下水管網進行徹底維修，實現道路平整、無坑洼、積水、黃土祼露；墻體立面要全部進行粉刷，徹底清除各種違法搭建、小廣告；垃圾箱、垃圾桶要抓緊裝備到位，清除衛生死角，做到日產日清，保持公廁整潔，堅決取消任何形式的公廁收費現象，絕不允許有旱廁存在；廢品收購站清理后要盡快硬化或綠化，加強衛生管理，堅決防止反彈，同時各辦事處要適當設立臨時收購點，做到定期清運，不能積壓。要繼續開展社區和單位環境衛生大掃除檢查評比活動，評比紅黑旗，對環境衛生整治不到位的來一次大曝光。對于連續2次被曝光的單位，要給于通報批評，單位一把手要向市委市政府寫出書面檢查。無主管家屬院要引導居民走物業管理，對特別困難的辦事處適當給予一定的補貼。另外，現場隨訪（50分）重點是調查群眾滿意度，剛才已經點到，這里不再贅述。
（三）加快完善市政和環衛基礎設施建設。住建部門要進一步完善城市基礎設施，加快老城區污水管網的改造，城市主要道路上的盲道要暢通，對破舊的及時更換。對城區道路、人行道老化破損要進行修補，部分未建人行道的抓緊建設。落實已規劃綠地的建設，安排一批較大公共綠地建設項目，加快綠地率的提高，對道路綠化帶缺株少苗現象及時增補。加快新建道路和社區路燈的安裝，強化市區路燈的亮化管理，確保路燈亮化率達到95%以上。市住建部門和城管執法局及各街道、社區要對全市的果皮箱、垃圾桶、垃圾運輸車輛、破損人行道進行一次全面的檢查，對不符合創衛要求的盡快予以整改，對一些社區家屬院和主次干道，該增加的抓緊安放，該密閉的及時密閉。要按照《城鎮環境衛生設施設置標準》的要求，配齊垃圾箱和垃圾清運工具等環衛設施。主次干道兩側的果皮箱每100-200米要放置一個。生活垃圾收集點放置的容器的服務半徑不超過70米。要建立健全社區衛生管理制度和體系，設置專門衛生保潔人員，杜絕垃圾落地、成堆和無人清理等現象。
（四）要加快對建筑工地規范管理的進度。解決建筑工地問題不僅是創衛任務，也是治理空氣污染的難點。各區要全力配合住建部門對所有的建筑工作包括拆遷、待建工地，都要按照標準設置施工圍檔，要利用圍檔制做宣傳創衛標語，形成一道風景線；要硬化工地出入口，建筑垃圾管理規范，設置車輛出入沖洗設備，全面實施密閉運輸，保證無偷倒亂倒現象。施工現場要清潔，全面清理生活垃圾，物料堆放要整齊，回填土要覆蓋，杜絕出現揚塵。
（五）要強化窗口單位的環境治理?；疖囌?、高鐵站、汽車站等是我市的重要窗口單位，也是暗訪組必去的單位。各窗口單位要從健康教育、禁煙、創衛宣傳、環境衛生管理，以及基本信息公示情況等方面入手，查缺補漏，立即整改。要在精細上下功夫，注重細節。站內健全衛生管理制度、禁煙標示明顯、三防設施齊全、站外創衛氛圍濃厚、秩序井然。公安交警、城管執法部門和轄區辦事處要加強與窗口單位配合，加大執法力度，解決“十亂”問題。
（六）要加大健康教育和公共衛生與醫療服務力度。 一要加快推進慢性病綜合防控示范區建設進度。驛城區作為主體單位，要簡化程序，加大投入力度，在市衛計委指導下加快建設進度。要采取市場化運作方式，盡快規劃選址，加快建設2個以上高標準的健康主題公園。各個公園都要健康元素。二要全面開展禁煙活動。各單位要加大禁煙宣傳力度，各公共場所及公共交通工具有禁煙標識，市委、市政府市直各單位要帶頭開展禁煙，張貼禁煙標識。三是各醫療機構要加強管理，清掃保潔要到位，決不能出現衛生機構不衛生的尷尬局面。要對發熱與腸道門診做到預檢分診，規范設置，標識醒目，便于群眾識別，要有醫護人員值守，不能留有空檔。要加強基層醫療機構的標準化建設，確保業務用房面積達標，從業人員具備合法資格，醫療廢棄物處置規范，有效開展健康教育活動。
三、鐵面擔當，強化措施，狠抓落實
創衛工作已經進入關鍵階段，各級要堅定信心、打起精神，絕不能有厭戰的情緒，要樹立敢打硬仗的魄力和勇氣，加壓增責，迎難而上，一鼓作氣，一氣哈成。
（一）要切實加強組織領導，形成強大合力。創衛像打仗一樣，氣可鼓不可泄，如逆水行舟不進則退。各級黨委政府要把創衛作為一項政治任務和政治規距，容不得絲毫懈怠和麻痹。各級各單位領導力量不能減，標準不能降，熱情不能退，士氣不能泄。市委、市政府領導每周要到聯系的辦事處督導創衛工作，幫助解決問題；各區和各辦事處的一把手負總責、親自抓，要把創衛工作作為一場戰役來打，親臨一線，靠前指揮，深入基層。要每天聽取匯報，對轄區的各項工作進行分類排隊，抓兩頭帶中間，整體推進。各級各部門一定要樹立“一盤棋”思想，增強大局意識，協調配合，相互支持，整體聯動，形成合力。
（二）要加大投入力度，提供資金保障。今年要在全面完成各項工程項目的基礎上，市財政再拿2億元，分撥到四個區，作為創衛專項資金?？顚Ｓ?，確保創衛不能輸在資金投入上。這2億元撥出去，各區至少要干6個億的活，決不能把這些錢打水漂。
（三）堅持科學創衛，提高工作效率。一是要處理好眼前與長遠的關系。改變落后的局面必須要靠強大外力來推動。我市創衛局面不僅是靠人海戰術取得，而且還要靠鐵腕治理來保持，否則出現反彈是必然。眼前必須用搞突擊活動來解決暗訪出現的問題，為以后建立長效機制贏得時間和條件。這不是權宜之計，而是現實決定的。二是要注重運用現代化的管理模式。要采取政府購買服務方式，對公廁管理維護、城市道路保潔、環衛設施管理、廢品收購、主題公園建設等走市場化運作道路，真正把行政主管部門解脫出來，提高工作效率。三是要改變落后的現狀化思維方式。要在創衛中鍛煉成長干部，敢于突破現狀，鐵面擔當，真正能夠發現問題，解決問題。四是要運用好數字城管系統。各個路段多安裝攝像頭做到全覆蓋、無盲區，運用現代化技術手段，加強對馬路市場、流動攤販、亂倒垃圾、占道經營、亂貼亂畫等行為的實時監控，減少行政管理成本。
（四）強化督促檢查，加大追責力度。關于怎么問責，市委、市政府出臺了很多文件，市委余書記在會上也多次強調，問責不是紙老虎，是要兌現的。對完不成任務出現重大失誤，丟分失分影響創衛進程的，要堅決給予追責，該約談的約談，該免職的免職，該調離的調離，決不姑息遷就。各級領導對創衛要心存敬畏，提著官帽搞創衛，切實增強事業心和責任感。要加大督查力度，對重點問題、重點部位緊盯不放，進行全程跟蹤督查，及時發現漏洞，責成相關責任人和責任單位限期整改。對工作不力，虛于應付、做表面文章、影響整體工作的，要通報批評，對屢教不改、無動于衷的要先免職后處理，決不能干好干壞一個樣。
同志們，創建國家衛生城市工作，我們已經為之付出了巨大而艱辛的努力，能否在創衛的道路上走得更快、走得更遠，是檢驗各級領導干部能力和作風的重要標準。希望各級要橫下一條心，全力以赴，克難攻堅，以最實的作風、最佳的形象，最好的成績迎接國家愛衛辦專家的考核驗收。
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