近日，市政府辦公室印發了《駐馬店市人口發展規劃（2018—2030年）的通知》（駐政辦〔2021〕4號）?，F將相關內容解讀如下。
人口問題是實現社會主義現代化建設目標所面臨的基礎性、全局性和戰略性問題。2018-2030年，尤其是2020-2030年，我國將處于人口發展的深度轉型期，人口發展的內在動力和外部條件將發生重要轉折性變化。駐馬店市是河南省重要的農業大市，人口大市。近年來，一系列國家、省、市重大產業項目落地，特別是農業部批復的全國首家“中國國際農產品加工產業園”落戶駐馬店，為駐馬店城市發展帶來千載難逢的重大機遇，也對全市人口發展提出了更高的要求。全面考察和分析駐馬店市人口形勢變化以及全市勞動力結構情況，前瞻謀劃應對和適應人口變化的戰略、政策和制度建設，對推動駐馬店經濟社會高質量發展具有重大意義。
《規劃》以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，根據《國家人口發展規劃（2016-2030年）》、《河南省人口發展規劃（2016-2030年）》和《駐馬店市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》編制?！兑巹潯返闹饕獌热菘蚣堋兑巹潯钒凑?、節展開，除序言外，分為八章。序言和第一章，主要介紹規劃背景，我市人口現狀及2011-2017年人口發展情況、2018-2030年人口發展趨勢以及面臨形勢。第二章，主要闡述未來人口發展的總體要求、基本原則、戰略導向和主要目標。第三章到第七章，主要闡述人口與經濟、人口與社會、人口與資源環境協調發展的問題，包括如何促進人口合理增長、提高人口綜合素質、優化人口空間布局、積極應對人口老齡化、促進重點人群發展等。第八章，主要闡述規劃實施的保障機制等。
在《規劃》編制中，一是與市委市政府戰略部署保持一致。主要依據駐馬店市2016、2017、2018年政府工作報告、《駐馬店市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》等編制。二是以河南省人口發展規劃作為參照。作為河南省地級市，駐馬店市人口發展具有河南省人口發展的一般性和特殊性，《規劃》以《河南省人口發展規劃（2016-2030年）》為參照，并結合駐馬店市人口發展的現狀和未來發展趨勢進行編制，注重體現駐馬店特點。三是與駐馬店市相關規劃全面銜接。將人口發展分為人口自身發展和人口與經濟社會資源環境協調發展兩個方面，體現了兩個人口均衡的要求，以扎實的人口發展趨勢預測和人口分布等研究為基礎，同時與教育、衛生、人力資源、民政、扶貧等專項及部門規劃充分對接，確保目標、任務的有效銜接。
《規劃》是未來一段時期全市人口發展的綱領性文件，是全面做好人口和衛生健康工作的重要依據，并為全市經濟社會發展的科學決策提供支撐。為促進人口長期均衡發展，推進人口與經濟社會、資源環境相協調，本《規劃》立足預測駐馬店市人口的發展趨勢和變化規律，研究提出規劃期內人口發展的總體思路，明確我市人口中長期發展的主要目標和工作任務,為全市經濟社會發展宏觀決策提供基礎支撐。
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