低層住戶阻撓合法加裝電梯施工
湖南張家界中院：加裝電梯程序合法，業主負有合理容忍義務，不得阻撓
本報訊 近日，湖南省張家界市中級人民法院審理了一起小區單元樓低層業主阻止加裝電梯施工的案件，判決被告鄧某等業主立即排除妨害，不得阻撓小區加裝電梯的施工。
2021年，張家界市永定區某小區某單元預加裝電梯。該單元共7層，共居住有業主20戶。經業主表決，向某等15戶業主均同意加裝電梯，同時業主們就增設資金、電梯運行維修費用達成分攤協議。剩余5名業主中，鄧某等3戶業主不同意加裝電梯，其余2戶棄權。
2022年2月，向某等15戶業主向所在居委會、辦事處以及相關政府職能部門提交了既有住宅加裝電梯申請。永定區既有住宅加裝電梯工作辦公室和永定區住建局經審查后，同意在該小區某單元加裝電梯的申請。但在施工過程中，鄧某等業主以影響通風采光為由進行阻撓，并且多次阻攔施工。協商后未能解決困局，向某等15戶業主向人民法院提起訴訟。
一審法院認為，推進既有住宅加裝電梯是進一步完善既有住宅使用功能、提高居住品質、方便居民生活的重要措施。本案中對加裝電梯的表決、審批符合法律規定，且從預加裝電梯的施工位置以及各業主的房屋位置等現場情況來看，電梯的加裝不會對鄧某等業主對建筑物專有部分的權利造成損害。故法院依法判決鄧某等業主立即排除對加裝電梯施工的妨害。
鄧某等3戶業主不服，提起上訴。張家界中院二審認為，一審判決認定事實清楚，適用法律正確，故依法判決予以維持。（蓋景陽 陳醉）
法官說法
不動產相鄰人負有適度的容忍義務，該容忍義務的限度應符合公平原則。老舊小區加裝電梯問題，不僅是保障合法加裝電梯方案的實施，更是各方利益再平衡的結果。業主既要按照法律法規，依法表決、申請審批，又要秉持和諧、友善的社會主義核心價值觀，共建理性大度、守望相助的鄰里關系。
合法申請加裝電梯的必要條件和程序：1.業主表決。對既有住宅房屋加裝電梯，屬于改變建筑物共有部分的用途，依照《中華人民共和國民法典》第二百七十八條規定，該事項應由專有部分面積和人數占比均在三分之二以上的業主參與表決，且經參與表決的專有部分面積和人數四分之三以上的業主同意。2.行政審批。加裝電梯還應經過行政部門對是否符合規劃、消防等問題的審查，根據《湖南省城市既有住宅增設電梯指導意見》規定，增梯申請主體應先將實施方案、業主決議等材料提交街道辦事處或鄉鎮進行初審，再由住建、消防等部門進行審查。
民法典對相鄰關系的規定，確定了不動產相鄰人之間的容忍義務，倡導和睦包容、互諒互讓。業主表決和行政審批均得以通過的加裝電梯方案受法律保護，應當得到執行。即便對反對的業主居住環境產生一定影響，因其負有適度容忍義務，也不得妨礙加裝施工，否則將承擔相應法律責任。若加裝電梯確實給反對業主的通風、采光等居住環境造成較大影響，可依據公平原則，通過協商或訴訟的途徑要求給予適當補償。若加裝電梯的表決不符合法律規定，損害其合法權益，可依據民法典第二百八十條的規定，請求予以撤銷。若電梯加裝審批程序不合法，如未對通風采光和消防安全隱患等進行實地審查等，則可對行政機關的相應行政行為提起異議進行維權。
本案申請加裝電梯的表決、審批符合法律規定，故鄧某等反對加裝的業主不得妨害加裝電梯的施工進度。
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